Klimaanpassung im Public Management

Das 5. Public Management Forum steht im Zeichen des Projektabschlusses: Drei Jahre PUMAK – was haben Studierende, Kommunen und Hochschule gemeinsam gelernt? Wie kann Klimaanpassung strukturell in die Ausbildung von Verwaltungsfachleuten integriert werden? Wir laden herzlich ein zur Abschlusspräsentation der studentischen Projektarbeiten, zu Impulsvorträgen aus Wissenschaft und Praxis von Dr. Julia Teebken sowie zur Diskussion über die Verstetigung klimasensibler Lehre im Public Management. Die Veranstaltung ist öffentlich zugänglich. Anmeldung: www.schader-stiftung.de/pumak_forum26

Am 19. Februar 2026 präsentierten Studierende ihre Projektergebnisse der Gemeinde Mühltal – vor Bürger*innen, Vertreter*innen aus Politik und Verwaltung sowie Fachleuten aus dem Umweltingenieurwesen. Die Ergebnisse reichen von konkreten Maßnahmenvorschlägen zur Starkregenvorsorge bis hin zu Konzepten für die Beteiligung der Bevölkerung. Die Veranstaltung markiert den Abschluss des transdisziplinären Praxismoduls, in dem Studierende über ein volles Semester reale kommunale Herausforderungen bearbeitet haben.

Die Projektarbeiten entstanden im Wintersemester 2025/26 unter Leitung von Dr. Karin Bugiw und Prof. Dr. Friederike Edel in enger Zusammenarbeit mit der Gemeinde Mühltal und mit tatkräftiger Unterstützung der zivilgesellschaftlichen Initiative Klimaregion Modau 2045. Die Initiative, die das gesamte Einzugsgebiet der Modau kommunenübergreifend für die Klimaanpassung mobilisiert, stellte den Studierenden lokales Wissen, Kontakte und Informationen über konkrete Betroffenheiten vor Ort zur Verfügung. Dieses bürgerschaftliche Engagement war für die Studierenden mehr als Datenmaterial: Es zeigte, wie zivilgesellschaftliche Initiativen kommunale Klimaanpassung anstoßen und begleiten können – und wie wichtig solche Akteurskonstellationen für die Verwaltungspraxis sind.

In mehreren Vor-Ort-Terminen, Workshops zu Methoden der Problemanalyse und Public Service Design sowie einem gemeinsamen Geländegang mit Studierenden des Bau- und Umweltingenieurwesens erarbeiteten die Studierenden ein tiefes Verständnis der kommunalen Situation. Ausgangspunkt war die Starkregengefahrenkarte der Gemeinde Mühltal, auf deren Grundlage Vorsorge- und Maßnahmenkonzepte für besonders betroffene Bereiche in Waschenbach, Frankenhausen und Nieder-Ramstadt entwickelt wurden. Die interdisziplinäre Zusammenarbeit zwischen Public Management und Umweltingenieurwesen mit Prof. Dr. Birte Frommer und Prof. Dr. Jochen Hack war dabei selbst Teil des Lernprozesses: Klimaanpassung erfordert Perspektiven, die kein Fach allein leisten kann.

Besonders im Fokus stand die Frage, wie Kommunen Klimaanpassungsmaßnahmen nicht nur planen, sondern auch umsetzen und politisch verankern können. Die Studierenden entwickelten dafür eigene Theory-of-Change-Modelle und erprobten Ansätze der Bürgerbeteiligung. Ihre Abschlussarbeiten zeigen, dass die Verbindung von verwaltungswissenschaftlichem Denken und konkretem Planungshandeln möglich ist – und dass Studierende dabei zu echten Gesprächspartner*innen für Kommunen und Zivilgesellschaft werden können.

Im Oktober 2025 besuchten Studierende des Studiengangs gemeinsam mit einer Fachgruppe aus dem Bau- und Umweltingenieurwesen unter Leitung von Prof. Dr. Jochen Hack und Prof. Dr. Birte Frommer die Gemeinde Mühltal. Vor Ort wurden Standorte begangen, die auf der Starkregenkarte identifiziert und im Fokus der studentischen Projektarbeiten stehen – darunter Bereiche, die besonders von Starkregen betroffen sind. Die Exkursion verband planerische Analyse mit lokalem Erfahrungswissen und legte die Grundlage für die anschließenden interdisziplinären Projektarbeiten.

Im Sommersemester 2025 spielten Studierende des Studiengangs Public Management das Planspiel SustainDarmstadt2035 – zweimal, in unterschiedlichen Rollen. Im ersten Durchgang spielten Sie in Rllen Klimaanpassungsmaßnahmen für einen fiktiven Darmstädter Nachhaltigkeitsbeirat. Im zweiten Durchgang übernahmen sie die Perspektive von Beratenden für einen Beirat aus Expert*innen der Darmstädter Stadtgesellschaft. Das Planspiel entstand in dem DELTA-Reallabor (Energie-Akademie ) und macht greifbar, wie komplex und konfliktreich kommunale Entscheidungsprozesse in der Praxis sind.

Besonders erkenntnisreich war die direkte Auseinandersetzung zwischen Studierenden und eingeladenen Expert*innen aus Verwaltung, Wissenschaft und Praxis. Was im Planspiel als strategische Abwägung erscheint – welche Maßnahme ist durchsetzbar, welche Koalition trägt sie, wer verliert? –, wurde im Gespräch mit den Expert*innen mit gelebter Realität gefüllt. Die Studierenden erfuhren, dass kommunale Klimaanpassung selten an fehlendem Wissen scheitert, sondern an institutionellen Logiken, konkurrierenden Prioritäten und dem langen Atem, den Transformationsprozesse brauchen. Diese Reibung zwischen Planspiellogik und Erfahrungswissen der Expert*innen war produktiv – und ließ sich im Unterrichtsraum nicht herbeireden, sie konnte erlebt werden.

Am 1. Juli 2024 ist das Klimaanpassungsgesetz (KAnG) in Kraft getreten. Dies bedeutet für die Kommunen in Deutschland, dass bislang freiwillige Aufgaben zur Pflicht werden, um eine flächendeckende Vorsorge aufzubauen. Das Gesetz schafft einen neuen verbindlichen Rahmen für die Umsetzung von Maßnahmen zur Klimafolgenanpassung – sofern die Kommunen über das nötige Fachpersonal verfügen. Im Blogbeitrag von Verena Rossow und Thomas Friedrich des @ISOE_wikom gemeinsam mit Sonja Kleinod und Dominik Gager von der Hochschule Darmstadt richtet das Autor*innenteam seinen Blick auf die Kommunen: sind diese gewappnet für die anstehenden Aufgaben? Welche Kompetenzen und welches Wissen bräuchten diese, damit das Gesetz seine Wirkung entfalten kann?

Zum Blogbeitrag: Klick aufs Bild.